程方程

（河南省黄泛区鑫欣牧业有限公司，河南    466632）

近几年来随着养猪生产格局的变化，散养户比例越来越少，规模化猪场逐渐成为畜牧业发展中的主力军，同时国家对规模养猪场的优惠政策和扶持力度也越来越大。目前我国畜禽养殖业生产正处于从数量型向质量效益型转变的调整阶段，农业部2010年也下发了关于推进畜禽标准化规模养殖的意见，可见畜禽标准化规模养殖是现代畜牧业发展的必由之路。标准化养殖是建立高产、优质、高效畜牧业的基础，质量与效益的提高必须依靠标准化工作的不断深入，发展养猪业必须走标准化生产、产业化、合作化经营的道路，只有大力推行标准化规模养殖，才能更好提高生猪产品质量安全水平。

1  生猪标准化的概念

标准是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。标准化就是为在一定的范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动，它包括制定、发布及实施标准的过程。

养猪企业标准化也是一项活动、一个过程，是对养猪生产过程中具有共性的、可重复的事物和概念，通过制定、发布、实施标准，达到统一，并以养猪专业技术和成果为基础，以系统管理为指导，以获得最佳生产秩序和社会效益，标准化养猪场必须在场址布局、栏舍建设、生产设施配套、良种选择、投入品使用、卫生防疫、粪污处理等方面严格执行法律法规和相关标准的规定。养猪生产企业建立的标准体系包括技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系，一般来说，规模化养猪企业的标准体系中可能包含几十个甚至数百个标准（根据企业的生产规模和经营范围而定），一般会以企业标准为主体，也有大量的国家标准和一些行业标准、地方标准。

2  实施生猪标准化养殖的意义

中国是一个农业大国，农业在国民经济中具有基础性地位，畜牧养殖业是农业的重要组成部分，对于养猪行业来说，由于社会需求的不断增加，加上科学技术的不断应用以及竞争的日益激烈，使得该项领域中表现出相当的复杂性和多样性，如生产过程中片面追求动物产品的数量，忽视消费者健康；在饲养过程中大量使用抗生素，同时又不注意合理的使用方法，结果不仅浪费了资源，而且造成了动物产品的污染，对人体健康造成不利影响等。目前，在养猪生产模式转变的关键时期，养猪场中的问题较多，如生产方式落后，畜产品质量存在安全隐患，疫病防控形势严峻，大宗畜产品市场波动加剧，低水平规模饲养带来的环境污染日趋严重等，这些问题已经不适应社会对畜产品有效供给和质量安全、公共卫生安全以及生态环境安全的要求，成为制约现代畜牧业发展的瓶颈。

随着人民生活水平的不断提高，消费者对畜产品的需求已逐渐由“量变”转为“质变”，对畜产品的质量安全问题提出了更高的要求。目前在养猪业生产过程中，标准化已经体现在各个环节，如良种化率的提高，整体提高了猪肉的产量和质量；饲养方式的标准化和规范化，改变了落后的养殖方式，减少了养猪业生产对自然环境的依存度，保护了生态环境，提高了劳动生产率；疫病防治过程中，通过对诊断、用药、治疗以及兽药残留控制的标准化，提高了畜产品的安全性，对于保障广大消费者的消费健康起到了重要作用。标准化在规范畜牧业生产、动物疫病的防治工作、提高畜产品质量、扩大出口等方面的作用，正被越来越多的人所认识和授受。养猪生产标准化是发展高产、优质、高效、生态、安全畜牧业的重要举措，近年来，各地加大了促进畜禽养殖方式向标准化、专业化和产业化转变的力度。通过开展养猪生产企业的标准化工作，积极引导广大生产者成为标准化的自觉践行者，对于增强畜产品的市场竞争力，促进畜牧业健康、稳定、持续发展具有重要的作用。

3  规模养猪企业标准化体系的建立

为了规范养猪生产企业行为，强化内部管理，稳定和提高生猪产品质量，促进企业技术进步，规模化养猪企业必然要开展以标准化良好行为为主的企业标准化体系建设，建立和实施标准化是把养猪生产科技成果转化为生产力的桥梁和纽带，不仅能够提高畜产品数量和质量，增强生猪产品的市场竞争力，还能为消费者提供安全放心的产品，保证消费者的身体健康，为企业创造较好的经济效益。

3.1  养猪企业实施标准化管理的基础

养猪企业要想实现标准化生产，必须具有一定的规模，年出栏万头乃至十几万头，规模化主要满足“量”的市场需求，标准化着力解决“质”的安全问题。所以标准化工作实施的基础就是养猪企业必须有一定的规模，如果企业能延伸到饲料加工、疫病化验、畜牧机械等相关行业会更好。按照农业部的标准要求，标准化规模猪场必须做到“六化”，即畜禽良种化，因地制宜，选用高产优质高效良种，品种来源清楚，检疫合格。养殖设施化，养殖场的选址布局合理，畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。生产规范化，制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，配备与饲养规相适应的畜牧兽技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，生产过程实行信息化动态管理。防疫制度化，防疫设施完善，防疫制度健全，科学实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜实行无害化处理。粪污处理无害化，畜禽粪污处哩方法得当，设施齐全且运转正常，实现粪污资源比利用或达到相关排放标准。监管常态化，对饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用，畜禽养殖档案建立和畜禽标识使用实施有效监管，从源头上保障畜产品质量安全，实现监管常态化。

3.2  标准化工作的调研

由于养猪标准化建设专业性和技术性较强，养猪企业必须成立领导小组，设立标准化管理办公室，负责标准体系的建立、标准的收集、完善和制订等一系列工作。实施标准化生产要结合本场养猪实际情况，以便更好地把养猪生产标准化贴近实际，操作性强。生猪标准化建设是一项系统的工程，必须收集和整理各类与养猪生产有关的标准，和自己的企业生产管理条件对照，看是否符合企业实施标准化管理的条件。养猪的产业链长、范围广，涉及到品种、营养需要、饲养管理、环境控制、畜产品质量与安全、兽药器械、动物防疫以及产品的加工、储存、包装、运输等方面，特别是经营范围广的企业，要组织专人对自己企业内部技术事项、管理事项、所有设置的岗位以及生产经营中适用的法律法规、国家标准、地方标准、行业标准等相关文件进行详细调研和搜集，为制定企业技术标准、管理标准和各岗位工作标准提供详尽的依据。

3.3  企业标准的制定

企业标准由企业标准化管理办公室组织技术及管理人员进行文件编写工作。

3.3.1   技术标准体系。标准化体系建立的重要部分，是规范养猪生产的纲领性文件，它是把该体系中的技术标准按照一定的形式排列起来的图表，—-般分为序列结构图和层次结构图两种。技术标准是对养猪标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准，包括基础标准、产品标准、检测试验方法标准，以及安全、卫生、环保、信息等技术标准。技术标准是标准化管理体系的核心，是实现产品质量的重要前提，其它标准都要围绕技术标准进行，并为技术标准服务。

3.3.2   管理标准体系。主要是指养猪企业单位的管理标准按照-定的形式排列起来的图表，管理标准是指对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准，按其对象分为管理基础标准、技术管理标准、经济管理标准、行政管理标准、生产经营管理标准等。管理标准是生产经营活动和实现技术标准的重要措施，它把企业管理的各方面以及各个单位、部门、岗位有机地结合起来，统一到产品质量的管理上，以获得最大的经济效益。

3.3.3   工作标准体系。是指以养猪生产经营中有关工作操作标准为主体，包括为保证技术标准、管理标准的实施而制定的其他标准。工作标准是指养猪生产企业、相关生产单位在生产管理范围内需要协调统一的工作事项制定的标准。工作事项主要是指在执行相应的技术标准和管理标准时，与工作岗位的职责、岗位工作人员基本技能、工作内容、要求与方法、检查与考核等有关的重复性事物或概念。工作标准主要由企业单位自己制定，主要包括通用工作标准、岗位工作标准。

3.3，4  养猪企业标准化体系。是把养猪生产范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体，包括技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系，是通过标准体系表来具体体现的。标准体系表以生猪产品为中心、为主线，是根据养猪生产标准问的内在联系，将企业标准体系内的全部标准按照层次排列起来的图表，由标准体系框架图和企业标准体系明细表两部分组成，是用科学方式组织标准化工作的工具，同时标准体系表要有编制说明，对体系进行评价，指出标准的哪些方面是薄弱环节以及需要努力的方向。

3.3.5   标准体系的应用。

技术标准是企业标准的主体，管理标准是为了提高企业管理的效率和水平，是实现技术标准的重要保证，无论是“物”、“事”都要由“人”去做，因此企业必须制定岗位工作标准，这也是企业管理从“物”的管理转向“人”的管理的客观反应，从而使每个岗位的工作服务于企业的总目标，形成一个全员的目标保证系统，发挥企业标准化体系整体优化效应。为了更好地落实和实施技术标准、管理标准，并便于监督和考核每个职工的工作，必须认真贯彻落实工作标准，只有通过控制人的工作质量，才能确保企业产品及服务质量。

3.4  企业标准备案与申请认证审核

企业标准化体系建立之后，企业产品标准应报技术监督部门和有关行政主管部门备案。报送企业产品标准备案的材料有备案申报文、标准文本和编制说明，企业备案产品标准很重要，对企业来说属于强制性的。

3.5  标准化工作的实施

3.5，1  发布。企业标准体系建立之后要装订成册，由总经理签发发布令，在全企业范围内要求企业员工必须遵照执行。

3.5.2   培训。标准发布之后即组织开展全员培训，除邀请有关专家针对标准化工作进行授课外，组织各部门根据各自相对应的标准进行系统培训。通过培训，企业上下从管理人员到一般员工对标准化要有清晰的认识，把原来固有的、多年来形成的工作习惯和行为逐步规范到标准上来。

3.5，3  实施。标准的实施环节是承上启下，传递技术标准的重要环节。标准只有在实践中贯彻实施之后，其作用和效果才能产生并体现出来。企业生产的产品，必须按标准组织生产，按标准进行检验，经检验符合标准的产品由企业质量检验部门签发合格证书，所以贯彻实施标准是标准化活动的关键环节，是标准不断向前发展的内在动力。

3.5.4 标准的修订与完善。企业标准化管理体系是一种管理手段、方式、模式，也可以说是一种管理机制。无论是手册内容还是技术、管理、工作三大标准的具体内容，在企业的生产发展中都不是一成不变的，处于不断的发展变化中，相关标准也应不断的修订和补充，并在实施中不断完善标准体系，从而不断提高企业标准化管理的水平。

3，5.5  企业标准化管理。标准化管理办公室负责企业标准运行的日常管理，对企业实施标准化的情况负责监督检查，并对体系运行的有效性和符合性进行评价。条件成熟时向上级技术监督部门申请进行标准化良好行为的确认。制定企业标准体系，仅仅是建立生猪标准化体系的第一步，更重要的是认真实施各类标准，抓好标准实施的考核，并和企业生产经营管理办法紧密结合起来，在标准实施过程中，要把IS09001及HACCP质量体系文件与标准文件有机结合起来，使质量管理工作与标准化工作密切结合，为现代养猪企业管理取得较好的管理经验。

4  建立标准化体系应注意的问题

标准化的最终目的是要获得最佳效益，标准化活动的结果能否达到这个目标，取决于一系列工作的质量。在标准化活动中应始终贯彻着“最优”思想，但标准化的初期阶段制定标准时，往往凭借起草和审批人员的局部经验进行决策，常常不做方案论证，即使论证也比较精略。因而，被确定的方案常常不是最优的，尤其是不易做到整体最优。所以在养猪企业进行标准化体系建设时一定要注意做好以下几个方面的工作：

4.1  领导重视。企业标准化工作是企业加强管理，促进生产发展，提高产品质量，参与市场竞争，提高经济效益的一项基础性管理工作。企业如果没有较高的标准化水平，就不可能有较高的管理水平，也就不能走向市场，参与激烈的市场竞争。制定企业的总体目标、价值观、管理方针等，都要有企业主管领导参与制订和审批，只有管理层充分认识到标准化管理工作的重要性，才能有效地推进企业标准化管理体系的设立和运行。

4.2  抓好培训是关键。培训可以使企业员工改变态度、增强技能、提高工作质量。要使各层次的管理人员、基层操作人员积极投入企业标准化体系工作之中，抓好培训尤为关键，只有抓好培训才能事半功倍。

4.3  持续改进是长效。制定和实施标准化管理是一项长期的任务，制定标准的目的在于实施，在贯彻实施标准的过程中又可以发现新的问题，从而对标准进行修订和完善，然后再实施，再完善，如此循环往复，持续提高，只有这样才能从标准中获得效益。

4.4  提高员工的标准化意识，加强标准化队伍建设

标准化管理工作是一项很基层的管理工作，要求企业的广大员工具有较高的标准化意识，仅靠标准化管理部门人员的努力是远远不够的，它需要企业全体员工的支持和配合，并通过培训来提高标准化管理水平，使标准化管理工作深入到基层中去，进一步扩大标准化管理队伍，保障标准化工作的有效运行。

随着我国国民经济和人民生活水平的不断提高，人们对畜产品的需求量越来越大，并且会有越来越多的畜产品走向国际市场，如何向社会提供健康安全的畜产品是每个养猪企业面临的重要课题。这一形势的发展要求养猪企业更加积极主动的开展标准化工作，建立健全企业标准化管理体系，利用标准化手段提高畜产品的科技含量及市场竞争力，只有这样我们才能实现养猪业的健康可持续发展。